건설업 주간 SWOT분석
국토교통부 3분기 건설사 사망사고 순위 명단 공개 …1위 한양건설 · 2위 현대건설 ‘위협’(서울=NSP통신) 김지은 기자 = 건설업계 10월 다섯째주 주간 스왓(S.W.O.T) 분석 S(장점 Strength), W(약점Weakness), O(기회Opportunity),T(위협 Threats)에 의거해 주간 사건들을 분류하면 장점은 건설현장 안전부문 스마트 건설장비 개발 및 시스템 역량 강화, 약점은 불법하도급관행과 하도급대금 직불제, 기회는 비산먼지 개발기술 및 최종 수주 낙찰, 위협은 3분기 건설사 사망사고 순위 발표건이다.
◆ 장점 (Strength)
삼성물산 스마트한 건설장비 활용해 현장 안전 확보에 힘써
삼성물산 건설부문(대표 오세철)은 정보통신 및 센서 기술을 활용해 건설장비의 가동 시간과 위치 데이터를 실시간으로 수집, 분석해 현장 내 불필요한 장비를 제거하고 안전사고를 예방하는 장비 위험제거장치 R.E.D(Risk Elimination Device)를 개발했다.
R.E.D(이하 장비 위험제거장치)는 건설현장에 투입된 장비의 가동여부와 위치를 모니터링한 후 수집된 데이터를 분석해 불필요한 장비 투입을 방지하고 작업 대기시간을 단축한다. 또 위험구역에 접근하는 장비 운전원과 안전관리자에게 실시간으로 경고해 사고를 예방할 수 있다.
장비 위험제거장치를 도입하면 현장 출입 등 다양한 장비 관련 데이터가 자동으로 인식되기 때문에 불필요한 서류 작업이 줄어든다.
삼성물산 DfS팀장 김재현 수석은 “장비사고는 대형사고로 이어질 가능성이 높다. 불필요한 장비를 제거하는 것은 안전 확보 차원에서도 중요하며, 앞으로 장비 위험제거장치를 적극 활용해 나갈 것 이다”라고 답했다.
동부건설, 안전보건경영 시스템 역량강화
동부건설(대표 허상희)은 안전보건경영을 기업생존과 지속가능경영을 위한 변수가 아닌 상수로 관리해야 한다는 것을 최우선 원칙으로 삼고 전사 안전보건 시스템 체계의 재점검과 강화를 추진하고 있다.
동부건설이 이례적으로 비정기 원포인트 임원인사와 조직개편을 단행한 것은 재해근절을 위한 대표의 강력한 의지 표명과 즉각 실행을 위한 포석으로 해석된다. 10대 대형 건설사 위주의 안전조직강화 추세에서 중견 건설사가 선제적으로 조직을 확장하고 중대재해처벌법을 대응하는 것은 주목할 만한 일이다.
동부건설은 안전보건경영실 신설 외에도 대표가 주관하는 모든 회의를‘안전보건경영회의’로 명칭을 변경해 안전보건경영 현안, 이슈, 개선에 대한 의사결정을 하고 있다.
특히 산안법(산업안전보건법) 기준을 상회하는 현장 안전보건조직 배치기준 수립, 안전보건 소요비용 선제집행 및 예산초과 허용, 근로자 작업중지권 선포, 일요일 현장 셧다운 등 안전보건확보를 위한 체계를 구축해 운영 중이다.
또 현장 안전보건관리 이행의 빈틈을 발굴하고 제거하기 위한 점검과 지원을 강화하고 있다.
◆ 약점 (Weakness)
학동참사대책위,"(HDC현대산업개발) 불법하도급 관행 하도급대금 직불제로 해결 힘들다”
서울시가 내년부터 시 발주 공공 건설공사에 '하도급대금 직불제'를 의무화한다. 지난 6월 현대산업개발의 광주 해체공사장 붕괴사고 이후 불법하도급 관행에 대해 오세훈 시장이 마련한 대책이다.
이와관련 학동참사 시민대책위에게 알아보니 “불법하도급 관행은 하도급대금 직불제로 해결 힘들다”고 말했다.
앞서 오세훈 서울시장은 “불법 하도급은 건설 공사장 안전을 위협하는 중대한 요소”라며 “하도급 직불제의 100% 전면 시행으로 공정 하도급 질서를 확립하고 불법 하도급 근절에 앞장설 것”이라고 밝힌 바 있다.
하도급대금 직불제가 의무화되면 하수급인은 하도급대금을 안정적으로 적기에 수령할 수 있다. 또 수급인은 하도급대금 지급보증서 발급 면제에 따른 수수료 비용 절감할수 있으며 대금지급에 따른 책임 면제·국토교통부의 대·중소 건설업자간 상호협력평가 가점 등 장점이 있다.
이에 발주자 또한 안정적이고 예측 가능한 공사수행으로 공사 품질을 높일 수 있다.
이에 대해 학동참사 시민대책위의 한 관계자는 “하도급대금 직불제는 불법적인 재하도급을 막기위한 수단인 것 같다”며 “필요성이 어떤 것인가는 한번 더 검토가 필요한 것 같다”고 답했다.
이어 “참사 이후에 다양한 사고를 막기위한 조치들이 내려지기도 하는데 그 문제로 근본적인 원인을 해결할 수 있을까라는 생각이 든다”며 “불법적인 재하도급만이 아니라 재개발산업에도 불법하도급이 일어날 수밖에 없는 구조적인 요인들을 어떻게 없앨 수 있는가 하는 차원에서 깊게 더 고민할 문제인 것 같다”고 지적했다.
또 이 관계자는 “직불제라고 하는 것이 학동참사 사건에서도 한계가 나타났지만 하도급 업체간에 내부거래까지 발견되고 있어 연관돼 있는 다양한 비리들이 모두 다 차단될 수 있을 것인가에 대해서는 조금 더 검토는 필요한 것 같다”고 덧붙였다.
한편 하도급대금 직불제와 관련해 한제현 서울시 안전총괄실장은 “이번 방안은 하도급 업체들의 대금 미지급 문제를 근원적으로 해소하는 것”이라며 “건설현장의 주체인 건설 근로자와 장비·자재업자 등 공사현장의 약자가 실질적으로 보호되는 효과로 나타날 것”이라고 내다봤다.
◆ 기회 (Opportunity)
포스코건설, '비산먼지 저감기술' 환경부 녹색기술 인증 획득
포스코건설(대표 한성희)이 개발한 건설현장 비산먼지 저감 기술이 환경부 녹색기술 인증을 획득했다.
녹색기술인증은 환경부가 저탄소녹색성장기본법에 의거해 에너지·자원을 절약하고 효율적으로 사용하여 온실가스 및 오염물질의 배출을 최소화하는 기술을 인증하는 제도다. 인증을 획득한 건설업체는 3년 동안 조달청으로부터 PQ심사에서 가산점을 받을 수 있다.
포스코건설이 개발한 건설현장 비산먼지 발생 저감 기술은 물에 친환경 표면경화제를 섞어 살수하는 방식이기 때문에 기존에 물을 살수하거나 플라스틱 방진덮개를 사용하는 것보다 경제적이고 환경면에서도 우수한 기술로 평가받고 있다.
건설 현장에서 발생하는 비산먼지는 국내 미세먼지 배출량의 약 33%로 큰 비중을 차지하고 있는데 물은 빨리 증발해버리고 방진덮개는 토사 운반 때마다 개폐작업을 해야 하기 때문에 많은 인력과 비용이 필요로 했다.
특히 방진덮개는 플라스틱 폐기물도 발생하기 때문에 환경적으로 한계가 있었다.
포스코건설은 비산먼지 저감 기술 적용에 관한 기준을 관할 지자체로부터 사용승인을 받아 지난 6월부터 현장에 확대 적용하고 있다.
GS건설, 2.7조원 규모 '호주 NEL PPP사업' 최종 수주 낙찰
GS건설이 2.7조원 규모의 호주 NEL PPP사업 최종 낙찰자로 선정됐다.GS건설의 계약 금액은 약 31억 7,526만 호주 달러(한화 약 2조 7,785억원)에 달한다.
GS건설이 참여한 컨소시엄의 재무투자자(Equity Investors)는 GS건설, Capella, John Laing, DIF, Pacific Partnership, Webuild로 구성돼 있으며, 건설JV(Construction Joint Venture)에는 GS건설, CPB, Webuild, China State가 참여했다.
이 사업은 호주 3대 도시 중 하나인 멜버른시의 인구 증가 및 도시 확대에 따라 북동부의 외곽순환도로와 동부도로간 단절된 구간을 연결하는 사업이다. 인든지역 교통 혼잡도 저감 및 일자리 창출을 통해 주변지역 경제 활성화에도 크게 기여할 것으로 보인다.
GS건설 관계자는 “싱가포르 등 해외에서 다년간 쌓은 기술력과 국내 PPP사업 강자로서의 수행 역량을 바탕으로 호주 등 신시장에서의 신규사업을 적극적으로 추진하고 있다”며, “이번 프로젝트를 통해 기존의 단순 설계, 시공을 담당하던 영역을 투자, 금융조달, 운영 등을 포함한 사업 전반의 영역으로 확대해 PPP를 포함한 개발사업 분야에서 글로벌 탑티어(Top Tier)로 도약하는 발판으로 삼겠다”고 말했다.
◆ 위협 (Threats)
국토교통부는 29일 올해 3분기 동안 사망사고가 발생한 상위 100대 건설사와 관련 하도급사, 발주청, 지자체 명단을 공개했다. 이에 건설사들의 중요요소인 ‘안전’부문에 위협으로 작용했다.
공개된 명단에 따르면 1위 한양, 2위 현대건설, 3위 계룡건설, 4위 포스코건설, 5위 현대엔지니어링이다.
3분기에 8개 건설사에서 총 12명의 사망자가 발생했다.
특히 한양은 ▲7월4일 솔라시도 G1 골프장 부대시설 신축공사(1명, 하도급 성원엔지니어링) ▲8월5일 광양항 묘도 준설토 매립장 항만재개발사업 공사(1명) ▲8월7일 천안 풍세 공동주택 신축공사(1명, 하도급 덕준건설) 현장에서 총 3명의 사망사고가 일어났다.
이어 현대건설과 계룡건설산업에서 각 2명, 포스코건설, 현대엔지니어링, 금강주택, 서한, 대보건설 등 5개 건설사에서 각 1명 사망자가 발생했다.
국토교통부 이상주 기술안전정책관은"10월부터 사망사고 발생현장에 대해 지방국토청, 국토안전원, 발주청 등이 합동점검을 실시하고 후속관리까지 시행 중으로 사망사고 감축을 위해 적극 노력 중"이라고 말했다.
NSP통신 김지은 기자 jieun50245024@nspna.com
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