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(전북=NSP통신) 김광석 기자 = 취임 3주년을 맞은 민선7기 강임준 전북 군산시장의 공약사업 이행 상황을 점검한 결과 합격점인 것으로 확인됐다.

민선 7기 강 시장은 ‘시민이 함께하는 자립도시 군산’을 구현하고자 전략적으로 5대 분야 169개 공약 사업을 발표했으며, 3년간 공약 이행률을 확인한 결과 90%를 넘어섰다. 임기가 마무리되는 내년까지 공약이행 100% 달성을 위해 더욱더 시정에 전념할 계획이다.

강 시장은 ‘시민이 함께하는 자립도시 군산’을 시정 목표로 정하고 △시민이 만드는 자치도시 △모두가 잘사는 경제도시 △문화가 흐르는 관광도시 △골고루 누리는 행복도시 △더불어 쾌적한 안전도시 건설이라는 5대 분야 169개 공약 사업을 선정해 시정을 이끌었다.

민선7기 3주년을 맞아 8일 공약 이행성과를 살펴보고, 사업추진이 부진한 공약의 남은 과제를 해결할 수 있는 방안을 모색하는 등 3년차 공약 이행 상황을 점검했다.

◆민선 7기 3주년, 공약 이행률 91.3% 순항 중

코로나19와 경제여건 악화 상황에서도 군산시 공약의 평균 이행율은 91.3%로 높은 것을 확인이 됐다. 특히 ‘역사테마 소프트 콘텐츠 구축’과 `스튜던트존 확대적용’ 등 크고 작은 사업이 2020년 새롭게 이행 완료 됐거나 이행 후 지속 추진되고 있다.

또한 자립도시 군산의 핵심 공약인 ‘시민참여 기본조례 제정을 통한 시민 행정참여 보장’, ‘지역화폐 전면 유통’등 105개 사업이 완료됐고, 미완료 공약도 임기 중 집중 추진한다면 이행률 100% 달성이 가능할 것으로 예상된다.

◆시민이 만드는 자치도시, 시민이 주도하는 시정 구현을 위한 노력

시민이 만드는 자립도시 구현을 위해 ‘시민참여를 위한 기본조례’를 제정했고, 시민 누구나 쉽게 제안하고 토론할 수 있는 ‘시민 참여 플랫폼’을 구축했다. 또한 시에서 운영하는 위원회의 민간 위원과 여성참여 비율 확대에도 노력했고, 시민이 직접 참여하고 감시할 수 있는 시민 감사관을 구성 추진했다.

평생교육을 통한 시민역량강화사업으로 전국최초로 ‘동네문화카페’를 시행했으며, 자신의 목소리를 낼 수 있는 자주적인 성인으로의 성장을 돕는 ‘청소년 자치활동 지원’, ‘청소년 진로 지원 사업’을 추진했다. 또 ‘군산 혁신 교육 특구 지정’, ‘글로벌리더아카데미 사업 재정비’ 등 교육 분야 사업 추진에도 힘을 쏟았다.

이 밖에도 ‘원스톱 민원행정 적극 추진’, ‘시와 시민을 위한 고문변호사 위촉 및 활동 활성화’ 등 시민 지원 정책도 추진해 시민이 직접 정책을 만들고 실행과정에도 함께 참여해 시민주도의 직접 민주주의를 실현하고자 했다.

◆모두가 잘사는 경제 도시,‘위기를 기회로, 희망의 도시 군산’

민선 7기 시작은 여러 가지 사건으로 험난한 상황이었다. 현대중공업 가동중단, 한국GM 군산공장 폐쇄 등 연이은 악재로 골목상권 붕괴 등으로 시 전체가 경제적 실의에 빠져있었다.

대기업에 의존하는 지역사회를 스스로 자립할 수 있는 경제시스템 구축을 위해 ‘지역사랑 상품권 전면 유통’ 등을 시작으로 골목상권과 소상공인을 살리는 데 시정역량을 집중하며 어려움을 타개하고자 했다.

‘군산사랑상품권’사업은 군산시민의 적극적인 동참으로 지역주도형 경제활성화 사업의 전국적 성공 모델로 3년간 1조 3000억원을 발행했고, ‘동네문화카페’사업 역시 시민의 역량강화와 어려운 골목상권 활성화라는 두 마리 토끼를 잡는 사업으로 전국에서도 관심을 갖는 핵심사업이 됐다.

경제·산업 분야의 공약은 어느 것 하나 소홀히 할 수 없는 매우 중요한 사업이다. 특히, 지속 성장 가능한 경제구조로의 체질개선을 위해‘신재생에너지 사업’과 지역의 인프라와 인력을 활용한 ‘GM 군산공장의 전기차 생산기지 전환 사업’을 두 축으로 산업구조 대개조를 추진하고 있으며, 이와 더불어 전기차 분야 ‘강소연구개발 특구 육성’ 등 작지만 강한 기업육성에 힘쓰고 있을 뿐만 아니라 자동차 수출복합센터 조성과 대체부품 상용화 지원사업 등 사업도 추진 하고 있다.

이 밖에도 ‘청년창업 지원’, ‘군산 청년창업지원센터 구축’을 통해 취업이 어려운 청년층의 창업을 지원하고, 아울러 ‘군산시 푸드플랜 추진’, ‘스마트농업 확대’, ‘농산물 유통시스템 구축’, ‘농가 기본소득 보장 추진’, ‘대규모 양식단지 조성’, ‘수산물 산지가공 시설 조성’, ‘조건불리지역 수산직불제 연간 80만원 증액’ 등을 통한 농어민 기본소득 보장 및 새로운 소득창출 방안 마련으로 농어민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고 있다.

◆문화가 흐르는 관광도시,‘시민이 향유하는 시민주도 문화·관광 사업 추진’

문화와 관광 분야는 일과 일상의 공존과 조화를 통한 삶의 균형이 중시되는 현대 사회에 중요성이 점점 커지고 있다.

또한 ‘미래 첨단 기술’과 ‘레트로 감성’ 양가적 가치가 공존하는 시대적 흐름에 뒤떨어지지 않는 콘텐츠의 구성이 문화, 관광 사업의 중심 화두가 되고 있다.

여행자는 이제 더 이상 소비자가 아니며 ‘생산하는 소비자(프로슈머)’로 탈바꿈하고 있기 때문에 이러한 트렌드의 신속한 반영을 위해 문화·관광분야에서 시민의 역할이 더욱 중요해졌다.

이를 위해 ‘시민 아이디어 제작 문화공연 적극 지원’, ‘관 중심에서 시민 중심의 관광정책 전환’과 시민의 문화·관광 역량 강화를 위한 ‘문화활동 공간 다양화’, ‘우리동네 인문학 투어’ 등의 공약 사업도 적극 추진 중에 있다.

강 시장은 ‘3.5만세운동 관광벨트로 조성’, ‘근대역사문화와 고군산군도 연계 1박2일 관광프로그램의 개발’ 등 기존의 관광자원을 정비하고, 군산의 대표 음식인 짬뽕과 보리를 활용한 ‘음식관광산업의 집중 육성’, ‘영화 드라마 제작지원 후 관광지 개발’, ‘농촌체험관광 활성화 추진’ 등의 공약을 통한 신규 관광자원 개발에도 힘쓰고 있다.

◆골고루 누리는 행복도시, ‘복지, 어느 부분 하나 소홀함이 없도록’

시민의 복지는 ‘요람에서 무덤까지’ 모든 시민이 누릴 수 있어야 한다는 신념으로 노인, 어린이, 여성 등 사회적 약자는 물론 직장인, 소상공인에까지 두루 지원하는 복지정책 구현에 행정역량을 집중하고 있다.

군산형 긴급지원 사업은 실직, 휴·폐업, 주소득자 사망 등의 가정 내 위기 상황 발생으로 지원이 필요한 저소득가구에 생계비, 주거비, 의료비 등을 지원하는 것으로 2020년 한 해 동안 112건 9200만원을 지원했으며, 공공복지 한계를 보완하는 복지사각지대 발굴을 위한 맞춤형 복지사업 확대 시행도 적극 추진 중이다.

최근 사회적 문제로 대두되는 아동학대문제에 대해서도 학교, 교육청 등 관련기관과의 실무협의회를 구성해 예방사업을 전개하고 있으며, 사회복지시설 근로자의 처우 개선을 위해 노력하는 등 소외계층이 없는 탄탄한 복지 정책 구현을 위해 노력하고 있다.

그 밖에도 ‘장애인 원스톱 행정시스템 구축, 고령자 복지주택 보급, 재활용품 수집인 안전장치 지원’ 등 사회적 약자를 배려한 복지정책 뿐만 아니라 ‘외국인 노동자 주거지원, 어린이 숲체험원 조성 확대’ 등의 사업을 통해 온 시민이 더불어 함께 사는 복지도시 구현에 힘쓰고 있다.

◆더불어 쾌적한 안전도시, ‘촘촘한 사회 안전망 구축으로 시민 만족 시정 구현’

시민의 ‘안전’에 대한 욕구는 전통적 안전 개념인‘사고’, ‘범죄’,‘재해’ 등으로부터 ‘보건’, ‘환경’, ‘보안’ 등 광의적 범위로까지 확대되고 다양화되고 있으며, 시의 안전 정책에 대한 시민들의 눈높이 또한 점차 높아지고 있는 것이 현실이다.

이러한 시민들의 기대에 부합하기 위해서 범죄, 사고 예방을 위한 ‘가로등 조도개선 추진’, ‘지능형 CCTV확대’, ‘여성근로자 야간퇴근 안심귀가 서비스’ 등의 공약뿐만 아니라 더 나아가 보건·환경 분야의 시민 안전을 위한 ‘미세먼지 측정소 추가 설치’, ‘안전어플 제작·배포’, ‘전기차 공급 확대 및 공공전기충전소 설치 지원’ 등의 공약도 추진하고 있다.

이 밖에도 ‘경로당, 어린이집 공기청정기 보급’, ‘도로 먼지 제거 및 폭염대비 살수차량 운영’, ‘노인보호구역 지정 및 짧은 신호등 개선’ 등 기타 시민 안전을 위한 사업을 다각도로 추진해 사회안전망을 더욱 촘촘히 하고자 했다.

◆‘역전의 명수’역전의 시작은 지금부터

민선7기가 임기의 반환점을 돌아 1년을 남겨둔 시점에서 그동안 추진했던 사업들의 가시적인 성과와 지역 성장을 확인하는 중요한 시기가 도래했다.

대기업의 잇따른 폐쇄와 철수, 그리고 전 세계적 팬데믹을 불러 온 코로나19의 위기 속에서도 시민의 삶의 질 향상을 위해 도내 지자체 중 가장 많은 169개의 공약을 실현하기 위해 고군분투했던 강임준 군산시장의 높은 공약 이행률이 주목받는 이유는 분명해 보인다.

강 시장은 “공약은 시민과의 약속이자 저의 신념으로 무슨 일이 있어도 지켜내야 하는 것”이라며 “사회 곳곳에 코로나19로 인한 새로운 변화가 촉발되고 있으나, 공약 모두가‘시민이 함께하는 자립도시 군산’을 위한 핵심 가치로서 남은 기간‘역전의 명수 도시, 군산’이라는 이름에 걸맞게 온 시민의 저력을 응집해서 5대 분야 169개 공약사업을 완성해 군산의 재도약을 반드시 이끌어 내겠다”고 강조했다.

NSP통신 김광석 기자 nspks@nspna.com
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