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시중은행 ‘거대자본’ 앞에 힘 못 쓰는 지방은행…“지역 사회공헌활동 반영 확대해야”

NSP통신, 강수인 기자, 2024-07-25 15:05 KRX2
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부산시금고 경쟁에 7개 은행 참전
조선대 사례…‘시중은행’ 금고 확대 ‘신호탄’

NSP통신- (사진 = BNK금융그룹)
(사진 = BNK금융그룹)

(서울=NSP통신) 강수인 기자 = 15조원이 넘는 예산을 관리할 부산시 금고지기 자리를 두고 5대 시중은행에 IBK기업은행까지 가세하며 경쟁이 치열하다. 시중은행들의 거대자본력 앞에 24년간 제1금고를 유지해온 부산은행도 긴장하고 있다. 지방은행들은 “출연금뿐 아니라 지역에서 이뤄진 사회공헌활동에 대한 평가 비중이 더 커져야 한다”고 목소리를 높인다.

25일 금융권에 따르면 지난 23일 오후 개최된 부산시 지정금고 설명회에는 부산은행과 함께 KB국민·신한·하나·우리·NH농협·IBK기업은행 등 실무자들이 참석했다.

올해 책정된 부산시 전체 예산은 약 15조 7000억원이다. 이중 1금고로 선정된 은행은 일반회계와 19개 기금 등 예산의 70%를 관리한다. 2금고로 선정된 은행은 나머지 30%인 14개 특별회계 예산을 관리하게 된다.

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특히 정부는 지역균형발전이라는 명목으로 금융기관의 부산이전을 추진하고 있다. 이에 따라 산업은행의 부산 이전을 위한 산업은행법 개정안 통과 작업이 21대 국회에서 22대 국회로 넘어왔다. 즉 부산으로 넘어올 금융기관 임직원도 잠재 고객으로 확보할 수 있고 부산시 금고 관리라는 일종의 ‘타이틀’도 얻을 수 있다.

이와 함께 금융당국이 가계부채 관리를 위해 대출 규제 강화에 나서며 은행권은 기관 금융에 힘을 줄 수 밖에 없는 상황이다.

실제 지난해 KB국민·신한·하나·우리은행의 지자체 출연금(협력사업비)은 총 1911억원에 달한다. 이는 금고 지정 평가 기준에 ‘지역사회 기여 및 시화의 협력사업’이라는 내용이 포함됐기 때문이다.

부산시가 공고한 ‘부산광역시 금고지정 및 운영조례’의 금고 지정 평가 항목·배점 기준(100점 만점)에 따르면 금고 평가 기준은 크게 여섯 가지 항목이다. ▲금융기관 신용도 및 재무구조의 안전성 부문 평가(25점) ▲금고 업무 관리 능력(23점) ▲부산시에 대한 예금 및 대출금리(20점) ▲시민 이용 편의성(18점) ▲지역사회 기여 및 시와의 협력사업(7점) ▲지역 재투자 실적 등 기타사항(7점) 순이다.

부산은행은 지난 24년간 제1금고를 맡아왔지만 안심할 수 없는 상황이다. 앞서 지난해 50년간 조선대학교 주거래은행이었던 광주은행의 자리를 신한은행이 차지하게 된 사례가 발생했기 때문이다. 당시 조선대학교는 주거래은행 사업자 지정 관련 공개경쟁 입찰을 통해 신한은행을 우선협력대상자로 선정했다. 광주은행은 2순위로 밀렸다. 그간 수의계약으로 주거래은행을 결정했지만 경쟁방식을 도입하자마자 주거래은행이 시중은행으로 바뀐 것이다.

이와 관련해 지방은행 관계자는 “시중은행이 지방은행과 자산규모로 5~10배 차이가 난다”며 “자본력의 차이가 포트폴리오에서 가장 중요한 심사 기준이기 때문에 지방은행은 상대적으로 불리한 상황”이라고 말했다.

그러면서 “지방은행의 경우 지방에서 하는 각종 사업에 지원을 많이 하고 있고 이 부분은 시중은행보다 훨씬 많다”며 “평가 기준에 이러한 부분이 더 반영돼야 한다”고 강조했다.

또 다른 지방은행 관계자는 “통계적으로 따져봐도 지방은행들이 1금고로 지정된 공공기관이 많지 않다”며 “특히 시금고 관련 사업은 상당히 예민해서 금고 선정이 안 되면 말 그대로 ‘난리가 나는 상황’이다. 조선대학교 사례가 앞으로 지방의 공공기관들이 시중은행을 선택할 가능성이 높아질 수 있다는 일종의 ‘신호탄’으로 해석되기도 한다”고 말했다.

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