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순천시, 주민역량 강화로 ‘사람 중심’ 농촌 만든다

NSP통신, 남정민 기자, 2026-02-25 16:09 KRX7 R0
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읍·면 리더 체계적 육성… 농촌협약 연계해 자립 기반 구축

NSP통신-순천시 황전 비촌마을 주민들이 마을자원기록 프로그램의 일환으로 마을 달력에 삽입될 그림을 완성한 뒤 단체 기념사진을 촬영하고 있다 (사진 = 순천시)
순천시 황전 비촌마을 주민들이 ‘마을자원기록’ 프로그램의 일환으로 마을 달력에 삽입될 그림을 완성한 뒤 단체 기념사진을 촬영하고 있다 (사진 = 순천시)

(전남=NSP통신) 남정민 기자 = 전남 순천시가 주민이 주도하는 지속가능한 농촌 발전을 위해 ‘주민역량강화사업’을 본격 추진한다. 시설 확충 위주의 개발에서 벗어나 주민과 마을리더, 지역활동가 등 ‘사람’을 키우는 데 정책의 방점을 찍은 것이 특징이다.

시는 주민 스스로 마을 문제를 진단하고 해결방안을 마련해 발전계획을 수립·실행할 수 있도록 지원하는 체계를 구축하고 주민 주도형 공동체 역량을 체계적으로 강화한다는 방침이다.

■ “마을의 미래는 사람에게 달렸다”… 리더·활동가 육성
시는 농촌개발사업의 성패가 ‘사람’에 달려 있다고 보고 공무원과 마을리더 대상 교육을 체계화한다.

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마을리더 교육은 현장에서 즉시 적용 가능한 실전형 과정으로 운영된다. 주민과 함께 지역 현안을 분석하고 해결 방안을 도출하는 역량을 키워 마을리더가 지역 발전의 실질적 주체로 성장하도록 돕는다.

또한 주민이 직접 참여하는 ‘공동체 발전계획 워크숍’을 통해 마을 현황 분석, 발전과제 발굴, 공모사업 대응 전략 수립까지 지원한다. 마을 자원조사와 전문가 컨설팅, 선진지 벤치마킹 등을 병행해 중장기 발전계획을 마련할 계획이다.

■ 삶의 질 높이고 공동체 살리고
농촌 주민의 삶의 질 향상과 공동체 활성화를 위한 프로그램도 운영된다. ‘농촌활성화교실’을 통해 퓨전떡 제조, 레진공예 등 실습 중심 교육을 실시 농촌 전문인력을 양성한다.

지역 특산물과 생활문화 자원을 활용한 ‘손맛나는 읍면생활’ 프로그램도 추진해 주민 참여를 확대하고 향후 기초생활거점시설과 연계한 수익모델 발굴로 이어간다는 구상이다.

이와 함께 11개 읍·면을 대상으로 ‘마을자원 기록사업’을 추진한다. 지역의 역사·문화·생활자원을 발굴·보존하고 달력·책자·마을소식지 등을 제작해 공동체 정체성을 강화하고 세대 간 기억을 공유하는 기반을 다질 예정이다.

■ 농촌협약 성과 현장 정착 ‘핵심 기반사업’
이번 사업은 단순 교육을 넘어 농촌협약 사업의 성과를 현장에 안착시키는 핵심 기반사업으로 추진된다. 마을리더와 활동가를 중심으로 공동체 자립 역량을 높이고 기초생활거점시설 등 농촌 인프라의 지속가능한 운영체계를 구축하는 데 목적이 있다.

시 관계자는 “주민이 스스로 계획하고 실행하는 구조를 정착시키는 것이 농촌정책의 핵심”이라며 “주민역량강화사업을 통해 사람이 중심이 되는 농촌, 공동체가 살아있는 농촌을 만들어 가겠다”고 밝혔다.

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